ICS 35.240 L67 保 DB5305 山 市 地 方 标 准 DB 5305/T 19.45—2019 替代 DG5305/T 19.45—2017 保山市信息惠民工程综合标准 第 45 部分:信息惠民工程项目资产管理办 法 2019 - 10 - 30 发布 保山市市场监督管理局 2019 - 11 - 01 实施 发 布 DB5305/T 19.45—2019 前    言 本标准按照GB/T 1.1—2009《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》给出的规则起草。 本标准由保山市大数据管理局提出。 本标准由保山市工业和信息化委员会归口。 本标准起草单位：保山市大数据管理局。 本标准主要起草人：刘志胡、王明超、李祖燕、丁威、袁建雄、李家晓。 本标准替代DG5305/T 19.45—2017。 DB5305/T 19.45—2019 保山市信息惠民工程综合标准 第 45 部分 信息惠民工程项目资产管理办法 1 范围 本标准规定了保山市信息惠民工程项目资产管理办法的术语和定义、资产管理总则、项目设备资产 管理、项目数据资产管理、监督管理，本标准适用于保山市信息惠民工程项目资产管理建设。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的 修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究 是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 DB5305/T 19.2-2019 保山市信息惠民工程综合标准 总体框架和技术要求 DB5305/T 19.3-2019 保山市信息惠民工程综合标准 术语 DB5305/T 19.6-2019 保山市信息惠民工程综合标准 电子政务内网建设技术标准 DB5305/T 19.7-2019 保山市信息惠民工程综合标准 IAAS 平台技术标准 DB5305/T 19.10-2019 保山市信息惠民工程综合标准 信息惠民工程终端设备建设标准 DB5305/T 19.27-2019 保山市信息惠民工程综合标准 信息惠民大数据平台技术标准 DB5305/T 19.47-2019 保山市信息惠民工程综合标准 政务信息资源共享管理办法 3 术语和定义 DB5305/T 19.3-2019 确立的以及下列术语和定义适用于本标准。 3.1 网络设备 网络设备及部件是连接到网络中的物理实体。基本的网络设备有：服务器、存储器、集线器、交换 机、网桥、路由器、网关、网络接口卡（NIC）、无线接入点（WAP）、打印机和调制解调器、光纤收发器、 光缆等。 3.2 终端设备 终端设备是经由通信设施向计算机输入程序和数据或接收计算机输出处理结果的设备。主要包括： 通信终端设备、智能终端设备、移动智能终端设备、自助终端设备等。 3.3 硬件设备 硬件设备是指网络设备和终端设备。 3.4 软件设备 软件设备是指计算机系统中除硬件以外的所有事物。一般来讲，软件被划分为系统软件、应用软件 和介于这两者之间的中间件。 3.5 设备资产 设备资产是指通过信息惠民工程建设产生的硬件设备和软件设备。 1 DB5305/T 19.45—2019 3.6 数据资产 数据资产是指通过信息惠民工程建设产生的，以物理或电子的方式记录的数据，包括并不限于信息 惠民大数据库中的公共基础数据、业务主题数据。 3.7 项目资产 项目资产是指通过信息惠民工程建设产生的设备资产和数据资产。 4 总则 4.1 项目资产管理要求 保 山 市 信 息 惠 民 工 程 项 目 资 产 管 理 办 法 应 基 于 DB5305/T 19.2-2019 规 定 的 总 体 框 架 ， 结合 DB5305/T 19.6-2019 规定的网络架构、DB5305/T 19.7-2019 规定的总体架构、DB5305/T 19.10-2019 规定的终端设备、DB5305/T 19.27-2019 规定的总体架构、DB5305/T 19.47-2019 规定的信息资源共享 管理和信息资源共享安全管理，确立项目设备资产和数据资产的管理办法，项目资产管理过程的监督管 理办法，以促进信息惠民工程项目资产的科学规范管理。 4.2 项目资产管理原则 项目资产管理应该包含但不限于原则： ——统筹规划，分类管理。基于信息惠民工程建设要求，统筹规划项目资产管理内容及过程，对项 目资产进行分类管理。 ——明确责任，监督管理。明确项目资产管理责任、促进各类资产的合理管理，充分发挥其使用效 能。监督管理资产管理过程，实现项目资产管理的有效性。 4.3 项目资产管理职责 创建工作领导小组负责组织设立项目资产管理小组，负责管理信息惠民工程项目设备资产和数据资 产。其中，项目设备资产管理包括软硬件设备的购置管理、登记管理、应用管理、维护管理和处置管理； 项目数据资产管理包括数据资产的共享管理、数据资产的共享安全管理和数据资产的共享统计。各机关 单位主管领导为本单位项目资产管理第一责任人，各机关单位应当以项目设备管理需求和数据资产共享 管理需求为导向，结合本管理办法，建立和完善本单位项目资产管理工作流程，明确目标和责任。 5 项目设备资产管理 5.1 设备资产的购置管理 项目资产管理小组应基于信息惠民工程项目建设的需求，制定设备资产的购置管理流程，促进购置 设备资产的科学规范管理。设备资产购置管理流程应包括但不限于以下环节： ——制定设备采购计划，项目设备管理小组应基于信息惠民工程对硬件设备和软件设备的需求，制 定硬件设备和软件设备的采购计划。 ——选择设备供应商，项目设备管理小组基于采购计划，通过招投标方式选择合适的设备供应商。 ——实施设备采购，依据采购计划，与已选择的设备供应商签订采购合同，实施采购工作。 5.2 设备资产的登记管理 5.2.1 概述 项目资产管理小组应对设备资产应该进行分类管理，本办法将项目设备资产主要划分为硬件设备和 2 DB5305/T 19.45—2019 软件设备两大类，其中硬件设备包括网络设备和终端设备。 5.2.2 硬件设备的登记管理 硬件设备的登记管理，是指在采购之后，应对设备进行编码登记管理。硬件设备的登记内容包括但 不限于以下信息：设备名称、型号、配置、数量、生产厂商、供应商、保修期、存放位置、维修联系方 式、设备管理负责人、设备管理负责人联系方式等。 5.2.3 软件设备的登记管理 软件设备的登记管理，包括但不限于操作系统、中间件和应用软件这三类软件设备的登记管理： ——系统软件登记内容包括但不限于以下信息：系统软件名称、版本、秘钥、序列号生产厂商、技 术支持联系方式等信息。 ——中间件登记内容包括但不限于以下信息：中间件名称、版本、秘钥、序列号生产厂商、技术支 持联系方式等信息。 ——应用软件登记内容包括但不限于以下信息：应用软件名称、软件功能描述、版本、承建单位、 承建单位联系方式、保修期、建设单位负责人、建设单位负责人联系方式等信息。 5.3 设备资产的应用管理 项目资产管理小组应制定设备资产应用的管理流程，对项目设备资产进行统一配置，科学管理设备 资产的应用申请、审批和应用登记： ——设备资产应用申请，制定相应的硬件设备和软件设备应用申请表格，各机关单位基于信息惠民 工程项目建设需求，申请应用设备资产，应先提交设备资产应用申请； ——设备资产应用审批，项目资产管理负责人对设备应用申请进行审批； ——设备资产应用登记，设备应用单位领用设备资产，项目资产管理人对领用情况进行登记管理。 5.4 设备资产的维护管理 项目资产管理小组应制定设备资产维护的管理流程，对项目设备资产的维护管理流程进行规范化， 科学管理设备资产的维护申请、维护审批、维护登记。设备资产的维护应优先选择本项目设备资产的供 应商进行维护，如需变更，应向项目资产管理负责人或者创建工作领导小组进行申请审批。 ——设备资产维护申请，制定相应的硬件设备和软件设备维护申请表格，设备资产管理人基于信息 惠民工程项目中对设备资产的功能性需求和性能需求，对于需维护的设备资产，申请维护。 ——设备资产维护审批，项目资产管理负责人对设备维护申请进行审批。 ——设备资产维护登记，设备资产管理人对已完成维护的设备资产进行维护情况登记。 5.5 设备资产的处置管理 本办法规定的设备资产处置管理主要是指对项目硬件设备资产的处置管理，主要包括报废管理和折 旧管理，项目资产管理小组应制定硬件设备资产报废的管理流程和硬件设备资产折旧的管理，对项目硬 件设备资产处置进行科学化、规范化管理： ——硬件设备资产的报废管理，项目资产管理小组应制定硬件设备资产报废管理流程，管理流程需 涵盖以下环节：硬件设备资产报废申请、硬件设备资产报废审批和硬件设备资产报废登记。 ——硬件设备资产的折旧管理，项目资产管理小组应制定硬件设备资产的折旧计算方法，并每年根 据折旧方法，对硬件设备资产进行折旧计算。 6 项目数据资产管理 6.1 6.1.1 数据资产的共享管理 总体要求 3 DB5305/T 19.45—2019 各机关单位项目资产管理负责人应依据 DB5305/T 19.47-2019 规定的信息资源共享管理办法，进行 信息惠民工程项目的数据资产共享管理。 6.1.2 数据资产的共享安全管理 各机关单位项目资产管理负责人各机关单位应依据 DB5305/T 19.47-2019 规定的信息资源共享安全 管理办法，进行信息惠民工程项目的数据资产共享安全管理。 6.2 数据资产的共享统计 各机关单位项目资产管理负责人需按指定周期，包括但不限于月、季度、年度周期，统计其单位数 据资产的共享情况，并向创建工作领导小组汇报。 7 监督管理 7.1 资产管理监督 创建工作领导小组会同市监察部门负责督促检查信息惠民工程项目资产管理落实工作，将项目资产 管理督促检查工作纳入监察工作范围。 7.2 违规投诉管理 机关单位如违反本办法规定的，其他机关单位有权向监察部门或创建工作领导小组投诉，有关部门 接到投诉后，应当及时调查处理，并将处理结果反馈投诉单位。 7.3 违规处置管理 机关单位有下列情形之一的，由监察部门对该机关单位进行通报批评；情节严重的，对主要领导、 分管领导和直接责任人给予纪律处分： ——未按规定购置、登记、应用、维护、处置设备资产的； ——未按规定管理数据资产的； ——将项目资产用于本机关单位履行职责需要以外的； ——对于监督检查机关责令整改的问题，拒不整改的； ——泄露党和国家秘密的； ——其他违反项目资产管理办法应当给予纪律处分的。 ______