— 1 — 丽水市第四届 人民代表大会常务委员会 公 告 第4号 2019年5月28日丽水市第四届人民代表大会常务委员会第 十六次会议审议通过的 《丽水市传统村落保护条例》 ，已于2019 年8月1日经浙江省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次 会议批准，现予公布，自 2019年11月1日起施行。 丽水市人民代表大会常务委员会 2019年8月19日 — 2 — 浙江省人民代表大会常务委员会关于批准 《丽水市传统村落保护条例》的决定 （2019年8月1日浙江省第十三届人民代表大会 常务委员会第十三次会议通过） 根据《中华人民共和国立法法》第七十二条第二款规定，浙 江省第十三届人民代表大会常务委员会第十三次会议对丽水市第 四届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的《丽水市传统 村落保护条例》进行了审议，现决定予以批准，由丽水市人民代 表大会常务委员会公布施行。 — 3 — 丽水市传统村落保护条例 （2019年5月28日丽水市第四届人民代表大会常务委员会 第十六次会议通过 2019年8月1日浙江省第十三届人民代表大 会常务委员会第十三次会议批准） 目 录 第一章 总则 第二章 规划编制 第三章 保护措施 第四章 合理利用 第五章 监督检查 第六章 法律责任 第七章 附则 第一章 总 则 第一条 为了加强传统村落保护和利用， 保持村落传统风貌， 传承优秀历史文化遗产，推进美丽乡村建设，促进乡村振兴，根 据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 — 4 — 第二条 本市行政区域内传统村落保护和利用， 适用本条例。 本条例所称的传统村落，是指形成较早，拥有较为丰富的物 质形态和非物质文化遗产，具备较高的历史、文化、科学、艺术、 社会等价值，具有传统风貌或者地域文化特色，列入国家级、省 级和市级传统村落名录的村落。 市级传统村落申报、认定的具体办法由市住房和城乡建设主 管部门制定，报市人民政府批准后实施。 第三条 传统村落保护应当遵循保护优先、合理利用、活态 传承、政府引导、村民主体的原则。 传统村落的保护重点包括格局、风貌和自然环境，不可移动 文物、历史建筑和传统建筑，历史环境要素，传统文化等。 第四条 市、县（市、区）人民政府应当将传统村落保护和 利用纳入国民经济和社会发展规划，健全传统村落保护工作协调 机制，解决传统村落保护和利用中的重大问题。 第五条 住房和城乡建设主管部门负责对本行政区域内传统 村落保护和利用工作的指导、监督和管理。 农业农村、文化（文物）旅游、自然资源和规划、发展和改 革、财政、消防救援、公安等有关部门按照各自职责，做好传统 村落保护和利用相关工作。 第六条 传统村落所在地乡（镇）人民政府、街道办事处应 当加强传统村落的日常管理，履行下列职责 : （一）收集整理传统村落申报认定材料； （二）编制并组织实施传统村落保护发展规划； — 5 — （三）完善传统村落基础设施、公共服务设施，修复传统风 貌，合理利用村落资源，改善人居环境； （四）指导、监督村民委员会做好传统村落保护和利用工作； （五）法律、法规规定的其他职责。 第七条 传统村落所在地村民委员会履行下列职责： （一）参与传统村落保护发展规划的编制与实施； （二）将传统村落保护事项纳入村规民约，引导村民按照有 关要求保护文物古迹、非物质文化遗产和传统建筑及其构件； （三）对有损毁危险的传统建筑进行登记，对已经坍塌、散 落的传统建筑构件进行收集、保护，并及时向乡（镇）人民政府、 街道办事处报告； （四） 组织村民开展乡村文化活动， 弘扬优秀传统民风民俗； （五） 对违反本条例的行为进行劝阻和制止， 并及时向乡 （镇） 人民政府、街道办事处报告； （六）法律、法规规定的其他职责。 第八条 市、县（市、区）人民政府应当将传统村落保护经 费列入本级财政预算，用于传统村落调查、规 划编制、传统风貌 修复、基础设施和公共服务设施建设、传统建筑抢救修缮、传统 建筑工匠培训、传统文化传承与保护、消防安全防范、白蚁等病 虫害防治、工作奖励等保护和利用工作。 各级人民政府可以依照有关规定统筹使用各类涉及传统村落 的财政资金，支持传统村落保护和利用工作。 第九条 市、县（市、区）住房和城乡建设主管部门应当建 — 6 — 立传统村落保护专家评审委员会， 对传统村落和传统建筑的认定、 调整、撤销以及规划编制、传统建筑修缮、保护和利用项目实施 等事项进行技术审查。 专家评审委员会由住房和城乡建设、农业农村、自然资源和 规划、文化（文物）旅游、生态环境、消防救援等主管部门专业 人员和历史、经济、建筑、法律、民族、宗教等方面专家组成。 第十条 鼓励单位和个人依法通过投资、捐赠、租赁、入股、 设立基金和提供技术服务等方式，参与传统村落保护和利用。 鼓励成立传统村落保护志愿服务组织。 第二章 规划编制 第十一条 传统村落所在地乡（镇）人民政府、街道办事处 应当自传统村落名录公布之日起二年内，组织编制完成传统村落 保护发展规划，报县（市、区）人民政府批准。国家或者省对传 统村落保护发展规划有规定的，从其规定。传统村落保护发展规 划应当与村庄规划相衔接。 保护发展规划报送审批前，应当经村民会议或者村民代表会 议讨论同意，报县（市、区）住房和城乡建设主管部门组织专家 评审委员会进行技术审查，并由乡（镇）人民政府、街道办事处 将保护发展规划草案进行公示，公示期不得少于三十日。 保护发展规划批准后，乡（镇）人民政府、街道办事处 应当 自保护发展规划批准之日起二十日内向社会公布。 — 7 — 保护发展规划批准前，应当妥善处理影响村落传统风貌的建 设活动。 传统村落已经编制历史文化名村、历史文化村落等保护规划 的，可以不再编制传统村落保护发展规划。 第十二条 传统村落保护发展规划内容应当包括： （一）村落传统资源状况评估，保护原则、保护范围和保护 内容； （二）保护和利用方向、发展定位和发展途径； （三）保护范围划定，以及相应的保护措施和建设控制要求 ； （四）村落传统格局、自然环境、不可移动文物、历史环境 要素和传统风貌保护的要求以及措施； （五）传统建筑分类保护利用的要求以及措施； （六）传统文化保护和传承的要求以及措施； （七）基础设施和公共服务设施更新改造、人居环境提升和 消防安全、白蚁等病虫害防治的措施； （八）保护发展规划分期实施方案以及近期保护项目。 传统村落应当编制村庄设计，村庄设计可以纳入传统村落保 护发展规划。 第十三条 经依法批准的传统村落保护发展规划，不得擅自 修改。 具有下列情形之一，确需修改保护发展规划的，应当按照原 审批程序报送审批： （一）传统村落保护发展规划所依据的法律、法规或者上位