四川省饮用水水源保护管理条例 （1995年10月19日四川省第八届人民代表大会常 务委员会第十七次会议通过 根据 1997年10月17 日四川省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次 会议《关于修改〈四川省饮用水水源保护管理条例〉 的决定》修正 2011年11月25日四川省第十一届人 民代表大会常务委员会第二十六次会议修订 根据 2019年9月26日四川省第十三届人民代表大会常务 委员会第十三次会议《关于修改〈四川省饮用水水源 保护管理条例〉的决定》修正） 第一章 总 则 第一条 为加强饮用水水源保护，保障饮用水水源安全，根 据《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水 法》等法律法规，结合四川省实际，制定本条例。 第二条 本条例适用于四川省行政区域内饮用水水源保护及 相关管理活动。 第三条 四川省饮用水水源实行饮用水水源保护区制度。 — 1 — 第四条 县级以上地方人民政府负责本行政区域内的饮用水 水源的保护和管理工作，应当将饮用水水源保护纳入当地国民 经济和社会发展规划、国土空间规划和水资源综合规划，加大 对饮用水水源保护的投入，并将饮用水水源保护经费纳入本级 财政预算。 第五条 县级以上地方人民政府生态环境主管部门对所辖 行政区域的饮用水水源污染防治实施统一监督管理。 县级以上地方人民政府有关部门、乡（镇）人民政府以及 江河、湖泊、水库的管理机构，按照各自职责，做好饮用水水 源保护工作。 跨行政区域的饮用水水源保护，由共同的上一级人民政府 生态环境主管部门会同有关主管部门共同实施监督管理。 第六条 饮用水水源的江河流域相关地方人民政府应当加强 饮用水水源流域水质管理，建立饮用水水源保护的协调机制， 保障跨界断面出境水质符合国家相关标准。 第七条 任何单位和个人都有保护饮用水水源安全的义务 ， 并有权对污染和破坏饮用水水源的行为进行制止和举报。 地方各级人民政府和有关部门应当对举报人予以保护，对 在饮用水水源保护中有突出贡献的单位和个人给予表彰。 第八条 县级以上地方人民政府应当综合平衡饮用水水源使 用、保护等各方利益，建立对饮用水水源保护区域的生态补偿 机制，促进饮用水水源保护区和其他地区的协调发展。 — 2 —第二章 饮用水水源保护区的划分 第九条 县级以上地方人民政府应当划定饮用水水源保护区 ， 有效保护饮用水水源。 单一水源供水城市的人民政府应当建设饮用水应急水源或 者备用水源，有条件的地区可以开展区域联网供水，保障应急 状态下的饮用水供应。 第十条 饮用水水源包括集中式饮用水水源和分散式饮用 水水源。集中式饮用水水源包括饮用水备用水源。 集中式饮用水水源按照水源类型，划分为地表水饮用水水 源保护区和地下水水源保护区；根据防护要求，划分为一级保 护区和二级保护区；必要时，可以在饮用水水源保护区外围划 定一定的区域作为准保护区。 分散式饮用水水源，可以根据实际需要划定保护区域，并 参照集中式饮用水水源保护区的规定进行管理。 第十一条 市（州）、县（市、区）人民政府应当根据当地 的水功能区划和国家饮用水水源保护区划分技术规范等标准， 具体划定饮用水水源一级保护区、二级保护区和准保护区。 第十二条 饮用水水源保护区的划定和调整，由有关市 （州）、县（市、区）人民政府提出方案，报省人民政府批准 ； 跨市（州）、县（市、区）饮用水水源保护区的划定和调整， — 3 — 由有关市（州）、县（市、区）人民政府协商提出方案，报省 人民政府批准；协商 不成的，由省人民政府生态环境主管部门 会同同级水行政、自 然资源、 住房和城乡建设、 林业和草原、 卫生健康、交通运输等部门提出方案，报省人民政府批准。跨 省的饮用水水源保护区的划定和调整，按照国家有关规定 执行。 市（州）人民政府可以批准辖区内乡（镇）以下的饮用水 水源保护区划定和调整方案，并报省人民政府备案。 经批准的饮用水水源保护区由作出批准决定的人民政府 向 社会公告。 第十三条 提出保护区划定和调整方案的地方人民政府应 当在饮用水水源保护区的 边界设立 明确的地理界标和 明显的警 示标志。标志应当符合国家有关 图形标志标准。 饮用水水源一级保护区应当设 置隔离设施，实行 封闭式管 理。 禁止任何单位和个人 擅自改变、破坏饮用水水源保护区地 理界标、 警示标志和隔离设施。 第十四条 饮用水水源的水质应当符合国家相关标准， 鼓励 地方各级人民政府 依法采取多种措施，提 升水源地水质。 第十五条 县级以上地方人民政府应当根据保护饮用水水 源的实际需要，在饮用水水源保护区和准保护区内 采取相应的 工程措施或者建设水源 涵养林、护岸林和人工 湿地等生态保护 措施，保护饮用水水源水质。 — 4 —第三章 地表水饮用水水源的保护 第十六条 在地表水饮用水水源保护区内， 禁止设置排污口。 第十七条 地表水饮用水水源准保护区内，应当 遵守下列规 定： （一） 禁止新建、扩建对水体污染 严重的建设 项目；改建 建设项目，不得增加排污量； （二） 禁止向水体排放油类、酸液、碱液或者有 毒废液； （三） 禁止在水体 清洗装贮过油类或者有 毒污染物的车辆 和容器； （四） 禁止向水体排放、倾倒废水、含病原体的污水、 放 射性固体废物； （五）禁止向水体排放、倾倒工业废渣、城镇 垃圾和医疗 垃圾等其他 废弃物； （六） 禁止将含有汞、镉、砷、铬、铅、氰化物、黄磷等 的可溶性剧毒废渣向水体排放、倾倒或者直接埋入地下； （七） 禁止船舶向水体倾倒垃圾或者排放含油污水、生活 污水； （八） 禁止设置易溶性、有毒有害废弃物和危险废物的暂 存和转运场所；禁止设置生活垃圾和工业固体废物的处置场所， 生活垃圾转运站和工业固体废物暂存场所应当设 置防护设施； — 5 — （九） 禁止通行 装载剧毒化学品或者危险废物的船舶、车 辆。装载其他危险品的船舶、车辆确需驶入饮用水水源保护区 内的，应当在 驶入该区域的二十四 小时前向当地海事管理机构 或者公安机关 交通管理部门报 告，配备防止污染 物散落、溢流、 渗漏的设施设备， 指定专人保障 危险品运输安全； （十） 禁止进行可能 严重影响饮用水水源水质的 矿产勘查 开采等活动； （十一） 禁止非更新性、非抚育性采伐和破坏饮用水水源 涵养林、护岸林和其他 植被。 第十八条 地表水饮用水水源二级保护区内， 除遵守本条例 第十七条规定外， 还应当遵守下列规定： （一） 禁止新建、改建、 扩建排放污染物的建设 项目；已 建成的排放污染物的建设 项目，由县级以上地方人民政府责 令 拆除或者关 闭； （二） 禁止从事经营性取土和采石（砂）等活动； （三） 禁止围水 造田； （四） 禁止使用 农药；禁止丢弃农药、农药包装物或者清 洗施药器械；限制使用 化肥； （五）禁止修建 墓地； （六） 禁止丢弃及掩埋动物尸体； （七） 禁止从事网箱养殖、施肥养鱼和超标准养殖等污染 饮用水水体的活动； — 6 —（八） 从事旅游等活动的，应当按照规定 采取措施，防止 污染饮用水水体； （九） 道路、桥梁、码头及其他可能 威胁饮用水水源安全 的设施或者 装置，应当设 置独立的污染 物收集、排放和处理系 统及隔离设施。 第十九条 地表水饮用水水源一级保护区内， 除遵守本条例 第十七条和第十八条规定外， 还应当遵守下列规定： （一） 禁止新建、改建、 扩建与供水设施和保护水源 无关 的建设 项目；已建成的与供水设施和保护水源 无关的建设 项目， 由县级以上地方人民政府责 令拆除或者关 闭； （二） 禁止使用 化肥； （三） 禁止设置畜禽养殖场； （四） 禁止与保护水源 无关的船舶停靠、装卸； （五）禁止在水体 清洗机动车辆； （六） 禁止从事旅游、游泳、垂钓或者其他污染饮用水水 体的活动。 第四章 地下水饮用水水源的保护 第二十条 在地下水饮用水水源保护区内， 禁止设置排污口。 第二十一条 地下水饮用水水源准保护区内，应当 遵守下 列规定： — 7 — （一） 禁止新建、扩建对水体污染 严重的建设 项目；改建 建设项目，不得增加排污量； （二） 禁止利用 渗井、渗坑、裂隙或者溶洞排放、倾倒含 有毒污染物的废水、含病原体污水或者其他 废弃物； （三） 禁止利用 透水层孔隙、裂隙、溶洞和废弃矿坑储存 油类、放射性物质、有 毒有害化工物品、农药等； （四） 禁止设置易溶性、有毒有害废弃物和危险废物的暂 存和转运场所；禁止设置生活垃圾和工业固体废物的处置场所， 生活垃圾转运站和工业固体废物暂存场所应当设 置防护设施。 人工回灌补给地下水， 不得低于国家规定的环境质 量标准 地质钻探、隧道挖掘、地下施工等作 业中，应当 采取防护措施， 防止破坏和污染地下饮用水水源。 第二十二条 地下水饮用水水源二级保护区内， 除遵守本条 例第二十一条规定外， 还应当遵守下列规定： （一） 禁止新建、改建、 扩建排放污染物的建设 项目；已 建成的排放污染物的建设 项目，由县级以上人民政府责 令拆除 或者关 闭。 （二） 禁止铺设输送有毒有害物品的管道；生活污水、 油 类输送管道及贮存设施应当 采取防护措施； （三） 禁止使用 农药；禁止丢弃农药、农药包装物或者清 洗施药器械； （四） 禁止修建 墓地； — 8 —