1 山西省警务辅助人员条例 （2019年9月27日山西省第十三届人民代表大会 常务委员会第十三次会议通过） 第一章 总 则 第一条 为了规范公安机关警务辅助人员管理，维护警务 辅助人员的合法权益，保障警务辅助人员依法履行职责，根据 有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条 本省行政区域内警务辅助人员招聘使用、 权益保障 、 监督管理等适用本条例。 第三条 本条例所称警务辅助人员（以下简称辅警），是 指根据社会治安形势发展和公安工作实际需要，依法招聘，为 公安机关日常运转和警务活动提供辅助支持的非人民警察身份 人员。 辅警分为文职辅警和勤务辅警。 辅警应当严格按照国务院有关规定履行职责。 第四条 辅警管理遵循谁使用、谁管理、谁负责的原则。 上级公安机关指导、监督下级公安机关辅警管理工作。 第五条 县级以上人民政府应当将辅警队伍建设纳入国民2经济和社会发展规划，并将所需经费列入财政预算。 第六条 省人民政府公安机关会同同级机构编制部门核定 辅警用人额度，报省人民政府批准后实施。设区的市人民政府 公安机关根据社会治安状况和经济发展水平，统一调配本行政 区域内核定的辅警用人额度。 县级以上人民政府人力资源和社会保障部门会同同级公安 机关核定辅警薪酬标准。 县级以上人民政府财政部门负责辅警经费保障工作。 县级以上人民政府民政部门、退役军人事务部门负责辅警 优抚工作。 第二章 招 聘 第七条 辅警招聘应当遵循公开、平等、竞争、择优的原则 ， 统一招聘条件和程序，严格选拔聘用。 第八条 县级以上人民政府公安机关在用人额度内，提出 招聘计划。 辅警招聘由省人民政府公安机关会同省人民政府人力资源 和社会保障部门统一组织实施，也可以委托设区的市人民政府 公安机关会同设区的市人民政府人力资源和社会保障部门组织 实施。 第九条 应聘辅警应当具备以下条件：3（一）具有中华人民共和国国籍； （二）拥护宪法，遵守法律、法规，品行端正； （三）年满十八周岁； （四）具有大专以上学历和履行岗位职责所需的工作能力 ； （五）具备履行职责的身体条件以及其他应当具备的条件 。 退役士官和士兵应聘辅警的，其学历可以为高中，但是应 当在聘用合同期限内取得大专以上学历；未取得的，合同期满 后不予续签。 第十条 有下列情形之一的，不得招聘为辅警： （一）受过刑事处罚或者涉 嫌犯罪尚未结案的； （二） 曾被行政拘留或者有 吸毒史的； （三）有 较为严重的个人不良信用记录的； （四） 曾因违法、违纪被开除或者解聘的； （五） 曾因违反公安机关管理规定 被解除劳动合同的； （六）不适合 从事辅警工作的其他情形。 第十一条 辅警招聘 时，应聘人员具有国 家和省规定的优 先情形的，在同等条件下优 先聘用。 第十二条 辅警招聘按照报 名、 资格 审查、笔试、面试、 体能 测试、考察、体 检、公示、签订劳动合同等程序 进行。 第十三条 辅警招聘 时应当发 布公告。 公告应当载明招聘的 岗位、 名额、 报 考资格条件、 报 考需要提 交的申请材料以及其他 事项。4第十四条 公安机关应当根据报 考资格条件 对报考申请进 行审查。 报考者提交的申请材料应当真实、准 确。 第十五条 公示期满后，公安机关应当 与拟聘用辅警签 订 劳动合同，并 约定试用期。 第三章 权利、义务和保障 第十六条 辅警享有下列权 利： （一） 获得履行职责 必需的工作条件； （二）依法 获得劳动报酬， 享受福利、社会保 险待遇； （三） 参加警务技能培训和业务知识培训； （四） 对所在单位的工作提出 意见和建议； （五）依法 对侵害自身合法权益的行为提出 申诉； （六）依法 解除劳动合同； （七）法律、法规规定的其他权 利。 第十七条 辅警应当履行下列 义务： （一）拥护宪法，遵守法律、法规； （二） 服从公安机关管理， 听从人民警察指 挥； （三） 忠于职守，文 明履职； （四）严守工作 纪律，保守工作 秘密； （五）法律、法规规定的其他 义务。5第十八条 辅警薪酬标准应当根据其职 业特点、分类分级 管理方式以及所 从事工作， 参照当地上年度在岗职工平 均工资 合理确定，并动 态调整。 第十九条 辅警和其所在的公安机关应当依法 参加养老、医 疗、失业、生育、工伤等社会保 险，缴存住房公积金。 第二十条 公安机关应当为一 线以及高 危险岗位的辅警， 办理人身 意外伤害保险。 第二十一条 辅警因工受伤、致残的，应当依照 《工伤保险 条例》等有关规定 享受相关待遇。 辅警牺牲被评定为烈士的，其 遗属依照《烈士褒扬条例》 有关规定 享受相关抚恤待遇。 第二十二条 辅警履行职责有 显著成绩和突出贡献的，县 级以上人民政府或者公安机关应当 给予表彰和奖励。 公安机关 面向优秀辅警招 录人民警察的，按照国 家有关规 定执行。 第四章 管理和监督 第二十三条 省人民政府公安机关应当结合辅警工作 特点， 建立健全辅警分级管理、 考核奖惩、 薪酬调 整、教育培训等管理 和监督制度。 第二十四条 公安机关应当 对辅警进行岗前培训、晋升培训、6年度培训等专业培训和政治 教育、保密教育。 第二十五条 公安机关应当 对辅警的履职情况 进行考核。考 核结果作为晋升、奖惩，续签或者 解除劳动合同的 主要依据。 第二十六条 辅警应当按照规定配发统一的工作 证件，统 一着装、统一标 识，持证上岗。辅警 离职时，公安机关应当 收 回配发的 证件、服装和标识。 根据工作需要，辅警可以配备 必要的执勤和安 全防护装备 但不得配备或者使用 武器、警械。 辅警的 证件、服装和标识，应当 与人民警察的 证件、服装 和标识在外观上存在显著的区别。 第二十七条 辅警履行职责应当 接受监督。 任何组织或者 个 人对辅警的 违法、违纪行为，有权 进行检举和控告。 第二十八条 辅警在履行职责过程中， 遇有可能 影响其公 正履职的情形需要 回避的，应当 回避。当事人或者其法定代理 人有权提出 回避申请。 前款规定的 回避，由辅警所在的公安机关 决定。 第二十九条 辅警有下列情形之一的，公安机关可以依法 解除劳动合同： （一） 双方协商一致的； （二） 试用期考核不合格的； （三）不能 胜任工作，经过 培训或者调 整工作岗位， 仍不 能胜任工作的；7（四）严 重违反辅警管理规 章制度的； （五）严 重失职给公安机关 造成重大损害或者不 良影响的； （六）被依法追究刑事责 任的； （七）法律、法规规定可以 解除劳动合同的其他情形。 劳动合同的 终止，按照 劳动合同法律、法规的规定 执行。 第五章 法律责任 第三十条 违反本条例规定，法律、行政法规 已有法律责 任规定的， 从其规定。 第三十一条 违反本条例规定，在辅警招聘和管理工作中 ， 有关国 家机关及其工作人员 滥用职权、 玩忽职守、 徇私舞弊的， 对直接负责的 主管人员和其他 直接责任人员依法 给予处分；构 成犯罪的，依法 追究其刑事责 任。 辅警履行职责 对公民、法人和其他组织合法权益 造成损害 的，由聘用辅警的公安机关 承担赔偿责任。 第六章 附 则 第三十二条 本条例 自2020年1月1日起施行。