ICS 35.020 CCS L 72 33 浙 江 省 地 方 标 准 DB33/T 2426—2022 公共数据元管理规范 Specification for the management of public data element 2022 - 01 - 12 发布 2022 - 02 - 12 实施 浙江省市场监督管理局 发 布 DB33/T 2426—2022 目 次 前言 ................................................................................. II 1 范围 ............................................................................... 1 2 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3 术语和定义 ......................................................................... 1 4 公共数据元属性 ..................................................................... 2 5 公共数据元构成 ..................................................................... 4 6 公共数据元管理 ..................................................................... 7 附录 A（资料性） 公共数据元管理流程图 ................................................ 10 I DB33/T 2426—2022 前 言 本标准按照GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 请注意本标准的某些内容可能涉及专利。本标准的发布机构不承担识别专利的责任。 本标准由浙江省大数据发展管理局提出、归口并组织实施。 本标准起草单位：浙江省大数据发展中心、数字浙江技术运营有限公司、浙江省标准化研究院、北 京国脉互联信息顾问有限公司、杭州市数据资源管理局、宁波市大数据发展管理局、温州市大数据发展 管理局、湖州市大数据发展管理局、嘉兴市大数据中心、绍兴市大数据发展管理局、金华市大数据发展 管理局、衢州市大数据发展管理局、舟山市大数据发展管理局、台州市大数据发展中心、丽水市大数据 发展管理局。 本标准主要起草人：金加和、俞巍滔、平正强、毛远庆、赵程遥、齐同军、杜永华、池邦芬、笪猛 霄、屠勇刚、包自毅、张新丰、顾闻、徐振华、张晓玮、杜战、徐峰、杜辉、甄理、张斌、俞文群、陈 力琼、陈玮萍、毛蕾、韩建良、陈华飞、毛勇增、李永孟、林国、王玲玲、叶剑超、王文达、张佳佳、 王路燕、孟一丁、王静姝、陈乐燕、朱娇娜。 本标准为首次发布。 II DB33/T 2426—2022 公共数据元管理规范 1 范围 本标准规定了公共数据元的属性、构成和管理的要求。 本标准适用于各级机关、团体、企事业单位、社会组织等公共管理和服务机构开展公共数据元的管 理与使用工作。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本标准必不可少的条款。其中，注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本标准；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本 标准。 GB/T 7027—2002 信息分类和编码的基本原则与方法 GB/T 18391.1—2009 信息技术 元数据注册系统（MDR） 第1部分：框架 GB/T 19488.1—2004 电子政务数据元 第1部分：设计和管理规范 DB33/T 2350—2021 数字化改革术语定义 DB33/T 2351—2021 数字化改革 公共数据分类分级指南 3 术语和定义 GB/T 18391.1—2009、GB/T 19488.1—2004和DB33/T 2350—2021界定的以及下列术语和定义适用 于本标准。 3.1 公共数据元 public data element 在多个公共管理和服务机构的系统应用中共同使用的数据元。 3.2 数据项 data item 数据记录中最基本的、不可再分的可命名数据单位，用于描述实体的某种属性。 3.3 一数一源 one data item one source 公共管理和服务机构按照一类数据有且只有一个权威来源机构和系统应用的要求，在法定职权范围 内生产、存储与提供公共数据。 注： 一数即一个数据项，一源即数据的唯一来源机构和生产该数据的系统应用。 3.4 公共数据来源机构 public data source agency 生产、提供公共数据的组织机构，公共数据元信息编制与维护的主体。 3.5 公共数据管理机构 public data management agency 1 DB33/T 2426—2022 归集、管理公共数据的组织机构，公共数据元信息审核与发布的主体。 3.6 公共数据使用机构 public data user agency 申请、应用公共数据的组织机构，公共数据元信息使用的主体。 4 公共数据元属性 4.1 属性设置 4.1.1 基础属性 公共数据来源机构生产、存储的公共数据应具备7项公共数据元基本属性，具体包括：标识符、中 文名称、英文名称、定义、数据类型、数据格式、值域。 4.1.2 扩展属性 公共数据来源机构将公共数据归集至公共数据管理机构，或共享至公共数据使用机构前，应补充完 善10项公共数据元扩展属性，具体包括：对象类词、表示词、敏感级别、计量单位、关系、公共数据来 源机构、所属应用、备注、版本、发布日期。 4.2 约束要求 公共数据元属性应以字符串形式进行描述，各属性的具体约束条件按表1所示。 表1 公共数据元属性约束条件表 序号 属性类别 属性名称 1 标识符 2 中文名称 定义 用于唯一表示公共数据元 的编码 赋予公共数据元的单个或 多个中文字词的指称 约束 出现次数 必选 1:1 必选 1:1 备注 按照5.2给出的公共数据元编码 规则表示 — 使用小写英文表示，特定用语或 3 英文名称 多个英文字词的指称 必选 1:1 缩略词可使用大写英文表示，英 文字词之间使用连字符“-”连 接 基础属性 4 赋予公共数据元的单个或 表达一个公共数据元的本 定义 质特性并使其区别于其他 必选 1:1 — 公共数据元的陈述 包括：字符型 C、数值型 N、货 用于表示公共数据元的数 5 数据类型 值、字符或其他表示的类 型 币型 Y、日期型 D、日期时间型 必选 1:1 T、逻辑型 L、备注型 M、通用 型 G、双精度型 B、整型 I、浮 点型 F 等 2 DB33/T 2426—2022 表1 数据元属性约束条件表（续） 序号 属性类别 属性名称 定义 约束 出现次数 备注 必选 1:1 — 公共数据元值的表示格 6 数据格式 式，以及最大/最小字符长 度等 基础属性 7 当公共数据元存在可枚举值域 值域 公共数据元的允许值的集 合 条件选择 0:1 时，该属性应当描述；当公共数 据元的值域不胜枚举时，该属性 可为空 8 对象类词 公共数据元名称的组成部 分，表示管理的对象 可选 0:n — 可选 0:1 — 公共数据元名称的组成部 9 表示词 分，表示公共数据元的表 现形式 由高至低分别为：敏感数据（L4 级）、较敏感数据（L3级）、低 10 敏感级别 公共数据元的数据安全敏 感等级 可选 0;1 敏感数据（L2级）、不敏感数据 （L1级），按照DB33/T 2351— 2021中第5章的规定的要求进行 划分与管理 11 12 13 扩展属性 计量单位 关系 公共数据 来源机构 属于数值型的公共数据元 值的计量单位 公共数据元与其他公共数 据元之间的关系的描述 条件选择 0:1 可选 0:n 必选 1:1 存在计量单位时，该属性应当描 述 按照5.3给出的公共数据元关系 表示 生产、提供公共数据的组 织机构，公共数据元信息 应按照“一数一源”原则界定 编制与维护的主体 应按照“一数一源”原则界定， 14 所属应用 生产该公共数据的系统应 用名称 可选 0:1 若通过人工填报等线下方式生 产或存储公共数据，该属性可为 空 15 备注 公共数据元的相关注释 可选 0:1 — 3 DB33/T 2426—2022 表1 数据元属性约束条件表（续） 序号 属性类别 属性名称 定义 约束 出现次数 备注 应按照唯一标识表示，版本的命 名格式为“V主版本号.次版本 号”，主版本号、次版本号由自 然数表示，公共数据元变更后的 16 版本 扩展属性 公共数据元发布版本的标 识 版本按照以下规则修订： 必选 1:1 若公共数据元变更改变了原有 的数据交换与使用关系，则递增 主版本号，并重置次版本号；若 公共数据元变更不影响原有的 数据交换与使用关系，则保留主 版本号，并递增次版本号 17 发布日期 公共数据元发布的日期 必选 1:1 由数据管理机构制定，采用 “YYYYMMDD”格式表示 注： 公共数据元属性的各项约束条件说明如下。 a） 属性名称：赋予公共数据元属性的唯一指称。 b） 定义：表示公共数据元属性特征的陈述。 c） 约束：界定公共数据元属性是否应当出现的描述，包括以下取值： 1） 必选：该属性应当描述； 2） 可选：该属性允许但不是应该描述； 3） 条件选择：该属性在特定条件下应当描述。 d） 出现次数：界定公共数据元属性可赋予属性值数量的描述，包括以下取值： 1） 0:1：表示没有或只有 1 个属性值； 2） 0:n：表示没有或有 n 个属性值； 3） 1:1：表示有且只有 1 个属性值； 4） 1:n：表示有 1 个或 n 个属性值。 e） 备注：表示公共数据元属性相关的注释。 5 公共数据元构成 5.1 公共数据元分类 5.1.1 分类方法 公共数据元应按照GB/T 7027—2002中6.2给出的线分类法进行分类，即按公共数据元的信息来源特 征，逐次地分为若干层次，每个层次又分为若