ICS 01.040.35 CCS L 72 DB4403 深圳市地方标准 DB4403/T 278.1—2022 代替SZDB/Z 159.1 —2015 Daiti 公共基础信息数据元规范 第1部分：总则 Data element specification of public fundamental information — Part 1: General rules 2022-12-08发布 2023-01-01实施 深圳市市场监督管理局 发布 DB4403/T 278.1—2022 I 目 次 前言 ................................ ................................ ................ II 引言 ................................ ................................ ............... III 1 范围 ................................ ................................ .............. 1 2 规范性引用文件 ................................ ................................ .... 1 3 术语和定义 ................................ ................................ ........ 1 4 内部标识符的编码规则 ................................ .............................. 2 5 数据元的数据类型、数据格式和关系 ................................ .................. 3 6 数据元的分类 ................................ ................................ ...... 4 7 数据元的属性 ................................ ................................ ...... 4 8 数据元管理 的指导原则 ................................ .............................. 5 9 数据元的管理要素 ................................ ................................ .. 5 10 数据元管理的相关角色和职责 ................................ ....................... 5 11 数据元的归集、管理和应用流程 ................................ ..................... 6 12 标准各部分相互关系 ................................ ............................... 6 DB4403/T 278.1—2022 II 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定 起草。 本文件是 DB4403/T 278《公共基础信息数据元规范》的第 1部分。DB4403/T 278已经发布了以下部 分： ——第1部分：总则； ——第2部分：人口； ——第3部分：法人； ——第4部分：房屋； ——第5部分：电子证照； ——第6部分：公共信用； ——第7部分：地理空间。 本文件代替 SZDB/Z 159 .1—2015《公共基础信息数据元 第1部分：总则》，与 SZDB/Z 159 .1—2015 相比，除结构调整和编辑性改动外，主要技术变化如下： a) 更改了引言的内容，并增加了对 7个部分的描述（见引言， SZDB/Z 159.1 —2015的引言）； b) 增加了“公共基础信息”的定义（见 3.8）；增加或更改了术语和定义中的“数据”“数据元” “数据类型”“数据格式”和“关系”的引用标准（见 3.1、3.2、3.5、3.6和3.7，2015年版 的3.1、3.2、3.9、3.10和3.11）；将“关系”中的表示格式移到了第 5.3节（见5.3，2015年 版的3.11）； c) 增加了“内部标识符分类码”中电子证照、公共信用和地理空间的内容（见表 1，2015年版的 表1）； d) 更改了“数据元的分类”的内容表述（见第 6章，SZDB/Z 159.1 —2015的第6章）； e) 更改了“数据元的属性”的内容，将原有的 16个属性更改为 12个属性，并增加了每个属性的详 细说明（见第 7章，SZDB/Z 159.1 —2015的第7章）； f) 更改了数据元管理的角色和相应职责， 以更符合现有工作实际 （见第 10章，SZDB/Z 159.1 —2015 的第10章）； g) 更改了数据元的管理流程（见第 11章，SZDB/Z 159.1—2015的第11章）； h) 删除了“数据元管理工具”（见 SZDB/Z 159.1 —2015的第12章）； i) 更改了“标准各部分相互关系”（第 12章，SZDB/Z 159.1 —2015的第13章）。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 本文件由深圳市 政务服务数据管理局 提出并归口。 本文件起草单位：深圳市政务服务数据管理局、深圳市大数据资源管理中心、深圳市标准技术研究 院。 本文件主要起草人：王耀文、陈朝祥、杨枫、武刚、潘晓军、代旻、韩晨、赵娜、苏圳 龙、贺智博、 陈胜、吕勇、吴序一、谭丽、俞科、何茜、周维、王丽娟、李卓睿、李玮 。 本文件及其所代替文件的历次版本发布情况为： ——2015年首次发布为 SZDB/Z 159 .1—2015； ——本次为第一次修订。 DB4403/T 278.1—2022 III 引 言 当前，加大营商环境改革力度，加快推进互联网 +政府服务，大力推进数字政府建设已成为深圳市 政务创新的重要目标。政务信息资源的共享是打破部门间数据孤岛，提升政府监管和服务效率的重要基 础支撑。其中，人口、法人、房屋、电子证照、公共信用和地理空 间作为我市六大基础信息库，又是各 部门政务信息资源共享中需求最基础、最频繁的信息资源。为更好促进信息共享和交换，在 GB/T 19488 规定的框架下，充分考虑深圳市各政府职能部门的业务管理信息系统现状，结合业务需要以及信息化发 展趋势，制定本文件。 DB4403/T 278旨在确定我市六大基础信息库所应包含的数据元，拟由七个部分组成： ——第1部分：总则。目的在于规定人口、法人、房屋、电子证照、公共信用、地理空间等 6个部分 公共基础信息数据元都应遵循的数据类型和格式、分类和属性； ——第2部分：人口。目的在于规定人口基础信息相关的数据元； ——第3部分：法人。目的在于规定法人和其他组织基础信息相关的数据元； ——第4部分：房屋。目的在于规定房屋基础信息相关的数据元； ——第5部分：电子证照。目的在于规定电子证照基础信息相关的数据元； ——第6部分：公共信用。目的在于规定自然人、法人和其他组织基础信息相关的数据元； ——第7部分：地理空间。目的在于规定地理空间基础信息相关的数据元。 DB4403/T 278.1—2022 1 公共基础信息数据元规范 第1部分：总则 1 范围 本文件规定了深圳市政务数据资源采集、管理和使用等过程中，公共基础信息数据元内部标识符的 编码规则，数据元的数据类型、数据格式、关系、分类和属性，对数据元进行管理的指导原则、管理要 素、相关角色和职责，数据元的归集、管理和应用流程，以及标准各部分相互关系等。 本文件适用于深圳市政务信息化的建设、应用和管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。 其中， 注日期的引用文件， 仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版 本（包括所有的修改单）适用于本 文件。 GB/T 2312 信息交换用汉字编码字符集基本集 GB/T 5271.1—2000 信息技术 词汇 第1部分：基本术语 GB/T 7408 数据元和交换格式 信息交换 日期和时间表示法 GB/T 18221 —2000 信息技术 程序设计语言、环境与系统软件接口 独立于语言的数据类型 GB/T 18391.1 —2009 信息技术 元数据注册系统 (MDR) 第1部分：框架 GB/T 19488.1 —2004 电子政务数据元 第1部分：设计和管理规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 数据 data 信息的可再解释的形式化表示，以适用于通信、解释或处理。