ICS 01.120 CCS P00 2101 沈 阳 市 地 方 标 准 DB2101/T0041—2021 电子商务产业园基础要求 2021-12-17 发布 2022-01-17 实施 沈阳市市场监督管理局 发 布 DB2101/T0041—2021 目 次 前 言................................................................................................................................................. II 1 范围................................................................................................................................................. 1 2 规范性引用文件............................................................................................................................. 1 3 术语和定义..................................................................................................................................... 1 4 规划与运营..................................................................................................................................... 1 5 服务要求......................................................................................................................................... 2 6 园区建设......................................................................................................................................... 2 附录 A（规范性） 电子商务产业园建设指标............................................................................. 3 I DB2101/T0041—2021 前 言 本文件按照GB/T 1.1-2020《标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则》给出的规 则起草。 本文件由沈阳市商务局提出并归口，同时负责标准的宣贯、监督实施等工作。 本文件起草单位：沈阳大学。 本文件主要起草人：程巍、王映川、尚航、周威皓。 文件发布实施后，任何单位和个人如有问题和意见建议，均可以通过来电、来函等方式进行反馈， 我们将及时答复并认真处理，根据实施情况依法进行评估及复审。请注意本文件的某些内容可能涉及专 利，本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 文件归口部门联系电话：024-22741589；联系地址：沈阳市沈河区青年大街35号。 文件起草单位联系电话：024-62268901；联系地址：沈阳市大东区望花南街21号。 本文件为首次发布。 II DB2101/T0041—2021 电子商务产业园基础要求 1 范围 本文件规定了沈阳市电子商务产业园建设管理指标。 本文件适用于沈阳市电子商务产业园的规划、建设与运营管理。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期 的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括 所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 38652-2020 电子商务业务术语 3 术语和定义 GB/T 38652-2020 界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 电子商务 e-commerce 通过互联网等信息网络销售商品或者提供服务的经营活动。 [来源：GB/T 38652-2020，定义2.1] 3.2 电子商务企业 e-commerce enterprises 通过互联网等信息网络从事销售商品或者提供服务的企业，包括电子商务平台企业，电 子商务平台内企业以及通过自建网站、其他网络服务销售商品或者提供服务的电子商务企 业。 3.3 电子商务产业园 e-commerce industrial park 由政府、企业或者其他社会力量建设的集聚电子商务发展各要素、为电子商务企业提供 服务的具有产业集聚发展效应的经济体，包括综合型电子商务产业园、楼宇型电子商务产业 园、虚拟型电子商务产业园等。 本文中提到的电子商务产业园包括电子商务产业基地。 4 规划与运营 4.1 规划建设 电子商务产业园的规划建设应符合地区的整体规划要求，满足交通便捷、网电基础配套 冗余可靠、生活服务配套完善等要求。 4.2 基本功能 1 DB2101/T0041—2021 电子商务产业园应具备四项基本功能：办公场所、公共服务配套、生活配套及设备设施 配套。 4.3 园区类型 4.3.1 综合型电子商务产业园 综合型电子商务产业园（含一园多点）是指能为园区内电子商务企业提供综合全面的办 公条件及配套设施服务的产业园区。综合型电子商务产业园要求建筑面积在2万平方米或占 地面积1万平方米及以上，服务设施建筑面积占比超过十分之一。 注：一园多点指拥有同一个运营主体，同城设有多个园区或楼宇连锁形态，其中主要园区办公面积不 低于3000平方米。 4.3.2 楼宇型电子商务产业园 楼宇型电子商务产业园是指能为电子商务企业提供综合全面的办公条件及必需的配套 实施服务的产业园。楼宇型电子商务产业园要求建筑面积在3000平方米以上，并规划适当服 务配套建设。 4.3.3 虚拟型电子商务产业园 虚拟型电子商务产业园是指园区为电子商务企业提供虚拟注册，并着力建设运营能力、 服务能力和创新能力。 4.4 4.4.1 4.4.2 全。 4.4.3 5 园区运营 园区运营应由具有专业运营能力的机构负责。 园区运营管理机构设置应完善，行政、招商、财务、信息化、物业等管理机制要健 物业管理可自营或委托管理。 服务要求 5.1 电子商务产业园提供的服务应遵循公平公正、公开透明、诚信经营的原则。 5.2 电子商务产业园应有完善的电子商务服务体系，主要包括金融服务、人才服务、创业 孵化、宣传报道、公共技术、后勤配套等公共服务模块，提供综合型或一站型等公共服务。 6 园区建设 根据电子商务产业园的承载能力、管理能力、经营能力、服务能力、创新发展以及示范 能力，进行园区建设，具体指标详见附录A。 2 DB2101/T0041—2021 附录 A （规范性） 电子商务产业园建设指标 表 A.1 给出了电子商务产业园建设管理指标。 表 A.1 序号 一级指标 1 经营年限 2 办公面积 3 4 5 承载 能力 6 建设 电子商务产业园建设指标 二级指标 二级指标说明 备注 园区正式运营时间不少于 1 年 办公面积指园区用于入驻企业运营 用于日常办公的建筑面积达到 及日常办公的建筑面积 3000 平方米以上 配套服务区 配套服务设施建筑面积占总建筑面 建筑面积超过十分之一，或达 面积 积 到 2000 平方米 运营机构 具有专业运营能力的机构负责运营 网络带宽 指园区接入网络总带宽 入驻园区企业以电子商务为主营业 电商企业数 务或为电子商务企业提供平台、支 量 撑服务或衍生服务的企业的数量总 和 7 比例 管理制度建 设 10 管理 能力 建设 包括流动资产、固定资产、长期投 资、无形及递延资产等 具备健全的园区管理制度 建立党支部 投诉受理与 有较为完善的投诉受理机制，能够 纠纷化解 及时处理维权、客户投诉处理事件 突发事件处 对突发性事件有预案处理制度，并 理 及时处理 度 运营 园区电子商 能力 务年度交易 建设 额 入驻率大于等于 40% 园区运营方具有产权的全部资产， 党组织建设 统计监测制 13 14 驻率 额 9 12 电子商务企业占全部应入驻企业的 园区资产总 8 11 电商企业入 建立统计监测制度，按照要求及时 向政府及行业组织上报统计报表等 相关资料 园区内企业电子商务年度交易总额 3 DB2101/T0041—2021 表 A.1 电子商务产业园建设指标（续）（第 2 页/共 3 页） 序号 一级指标 二级指标 园区电子商 15 务交易年度 增长率 跨境电子商 16 务交易额 园区企业年 17 度税收额 园区运营企 18 业收入总额 园区运营企 19 业税收总额 20 就业人数 21 金融服务 22 人才服务 23 法律服务 24 创业孵化 25 宣传报道 二级指标说明 园区内企业电子商务年度交易额年 增长率 企业通过电子商务平台实现的、面 向境外的产品（或服务）交易总金 额，包括进口和出口 园区内企业年度纳税总额 园区运营企业年度收入总额 园区运营企业年度纳税总额 园区内所有企业雇佣员工人数总和 设立基金或引荐基金，包括政策资 金，提供融资服务 提供电子商务人才输送、培育服务 提供法律咨询、知识产权保护、维 权等服务 提供产业培育、创业导师、种子基 金等孵化服务 开展企业文化交流活动，并通过网 站、移动端、刊物、媒体等进行多 渠道宣传 自建或引进代运营服务机构，具有 26 27 技术服务 网店搭建、摄像照相、美工美化、 客服代理、电子商务培训等服务功 服务 能，且服务体系较为完善 能力 为入驻企业提供营销推广、技术运 建设 维、仓储物流、客服托管、会计审 商务服务 计、信用评价、安全认证、交易追 溯、数据存证、商务活动策划、直 播场地、会场租赁等免费或有偿商 务服务 为企业提供代办注册登记、代办电 28 行政服务